Приложение
к постановлению главы
сельского поселения «село Пахачи»
от «17» октября 2013 года № 54
Порядок
подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в
сельском поселении «село Пахачи»
1. Общие положения
1.1. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в сельском поселении «село Пахачи» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» зарегистрированного в Минюсте РФ 26 ноября 2008 года № 12740, постановлением Губернатора Камчатского края от 24.10.2008 № 466 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Камчатском крае» и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в сельском поселении «село Пахачи».
1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в сельском поселении «село Пахачи» в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального района и осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, нормативными правовыми актами Камчатского края, нормативными правовыми актами Олюторского муниципального района и настоящим утвержденным Порядком.
2. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны
2.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План основных мероприятий) сельского поселения «село Пахачи».
2.2. План основных мероприятий сельского поселения «село Пахачи» на год разрабатывается администрацией сельского поселения «село Пахачи» и согласовывается с администрацией Олюторского муниципального района.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории сельского поселения «село Пахачи» в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
2.3. Ведение гражданской обороны в сельском поселении «село Пахачи» заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на его территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании Плана гражданской обороны и защиты населения сельского поселения «село Пахачи».
2.4. План гражданской обороны и защиты населения определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Руководство гражданской обороной
3.1. Руководство гражданской обороной на территории сельского поселения «село Пахачи» осуществляет глава сельского поселения «село Пахачи», который несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения (статья 11 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ).
3.2. Управление гражданской обороной сельского поселения «село Пахачи» осуществляет заместитель главы сельского поселения «село Пахачи».
Функциональные обязанности в области решения задач в области гражданской обороны включаются в функциональные обязанности заместителя главы сельского поселения «село Пахачи».
4. Силы гражданской обороны
4.1. В целях решения задач гражданской обороны создаются и содержаться силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне.
4.2. Для своевременного и качественного решения задач гражданской обороны в администрации сельского поселения «село Пахачи» и организациях расположенных на территории сельского поселения «село Пахачи» могут создаваться спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунально-техническая и энергетики, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания, снабжения горюче-смазочными материалами, противопожарной охраны лесов, информационно-психологического обеспечения, служба радиационной и химической защиты).
В состав спасательной службы входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Вид и количество спасательных служб, создаваемых в администрации сельского поселения «село Пахачи» и организациях расположенных на территории сельского поселения «село Пахачи» определяются на основании расчета объема и характера выполняемых, в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения, задач.
Организация и порядок деятельности спасательных служб определяются создающими их органами в соответствующем Положении о спасательной службе.
Положение о спасательной службе сельского поселения «село Пахачи» разрабатывается администрацией сельского поселения «село Пахачи», согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы администрации Олюторского муниципального района и утверждается главой сельского поселения «село Пахачи».
4.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в сельском поселении «село Пахачи» создается эвакуационная комиссия. Эвакуационная комиссия возглавляется на заместителя главы сельского поселения «село Пахачи». Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется Положением об эвакуационной комиссии, которое утверждается главой сельского поселения «село Пахачи».
4.4. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения «село Пахачи» принимает глава сельского поселения «село Пахачи» в отношении созданных в сельском поселении «село Пахачи» сил гражданской обороны.
5. Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны
5.1. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Российской Федерации, организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
5.2. Сбор и обмен информацией осуществляет администрация сельского поселения «село Пахачи», которая представляет информацию в Олюторский муниципальный район.
6. Решение задач гражданской обороны
В целях решения задач гражданской обороны на заместителя главы сельского поселения «село Пахачи» возлагаются планирование и осуществление основных мероприятий согласно приложению.